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2019年京津冀秋冬大气攻坚:向污染宣战,啊如向治污“一刀切”宣战!
刊登日期:2019-09-26  浏览:36浅    来:
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目前,《京津冀及广大地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》正在向相关单位、地方、专家等征求意见。依照生态环境部新闻发布会消息,方案中坚决反对“一刀切”,不涉及强制性错峰生产和充分范围停工停产等要求。

近来,生态环境部通报批评山东临沂简单粗暴“一刀切”题材。生态环境部新闻发言人刘友宾指出,下一致步,生态环境部将继续紧盯不放“一刀切”相当形式主义、官僚主义问题,察觉并,审查一起,严肃追责,切不姑息。

秋冬季临近,京津冀及广大地区大气污染防治将进入关键时。生态环境部日前宣布信息,今年秋冬季京津冀及广大地区大气污染综合治理攻坚方案正在征求意见。方案中坚决反对“一刀切”,不涉及强制性错峰生产和充分范围停工停产等要求。把秋冬季攻坚行动和很范围停产画等号是捏造、不符合实际。


今年攻坚方案考虑公平性

生态环境部新闻发言人刘友宾20日在新闻发布会上介绍,近来我国环境空气质量持续改善,但是主要区域秋冬季期间大气环境形势依然严峻,做好秋冬季污染治理,即使吸引了区域大气污染防治工作的“牛鼻子”。

重要区域秋冬季攻坚行动方案是实现《打赢蓝天保卫战三年行动计划》“进行重点区域秋冬季攻坚行动”要求制定的。今年的方案总体思路是永恒的,继续了过去部分行的经历和做法,聚焦影响秋冬季区域环境空气质量的主要矛盾和重要问题,立足为产业结构、能源结构、运输组织和用地结构调优化,使得应对重污染天气,强调标本兼治、归纳施策,并且强化组织保持,严格监督执法,保险责任落实。

2019-2020年秋冬季城市环境空气质量改善目标,凡是按照巩固成果、稳中求进的毕竟要求对设定的,充分考虑延续性、公正性与可达性。重要考虑因素包括上单秋冬季PM2.5浓度值,浓度值大的对象相应高;过去少只秋冬季共下跌幅度,降幅小的对象相应高;对于去年PM2.5平均浓度达标的城市进行豁免,不设置空气质量改善目标;针对秋冬季PM2.5浓度较低的城市,要求其巩固成果。


坚定反对“概关停”

刘友宾介绍,和去年相比,攻坚行动措施要起几地方变化。首先,尤其强化依法依规。坚定反对“一刀切”,方案中,强制性错峰生产、异常范围停工停产等要求一律没有关联,坚定反对“概关停”“先罢再说”相当敷衍应对做法,严格依法依规。

其次,尤其突出科学施策。实行差异化应急管理,使得应对重污染天气。到处根据《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指点意见》,尤其健全再污染天气应急预案,夯实应急减排措施,实行企业分类分级管控,达到A级的商店再污染天气应急期间可不采取减排措施,B级企业当少使用减排措施。

此外,尤其重视因地制宜。分类施策,推动工业公司深度治理,增强对地方和商店的差别化指导,结合当地产业特征、提高稳定等,规定治理方案。

目前,《京津冀及广大地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》正在向相关单位、地方、专家等征求意见,需要攻坚行动方案正式印发后,生态环境部将指导重点区域各城市依法治污、精准治污、正确治污,做好再污染天气应对工作。


■ 关键

切不姑息环保“一刀切”

近来,生态环境部通报批评山东临沂简单粗暴“一刀切”题材。

刘友宾指出,平时不作为、急忙时“一刀切”凡是突出的形式主义、官僚主义问题,既然损害党和政府的像、公信力和合法合规企业活动,啊危害生态环境工作的正常进行,违背生态环保工作的初心和沉重。对于,人民群众厌恶,生态环境部一直以来态度鲜明、坚定反对。

刘友宾说,从9月1日起,生态环境部开展了为期3单月的专项整治行动,重要解决对群众反映强烈的生态破坏和环境污染问题不闻不问、敷衍整改等平时不作为行为,并且坚定纠正一些地方生态环境保护工作受到存在的不分青红皂白的“一刀切”作为。生态环境部9月4日通报的临沂“一刀切”题材,即使在专项行动中发现的反面典型。目前生态环境部已要求当地立即整改,查获教训、举一反三,依纪依法严肃问责。

下一致步,生态环境部将继续紧盯不放“一刀切”相当形式主义、官僚主义问题,察觉并,审查一起,严肃追责,切不姑息。并且为以保持定力,坚持严格执法、依法行事,实行职尽责,实际保护人民群众的环境活动和守法企业的正当权益。

近来,生态环境部通报山东临沂市简单粗暴“一刀切”题材。通知显示,临沂兰山区大气污染治理工作平时不作为,赶要考核问责时即迫切搞“一刀切”,辖区部分街镇餐饮企业普遍停业,400余家板材企业被迫集中停产,25下货运停车场除1下兼顾公交车停放要正常运营外,其他全部停业整顿,严重影响当地人民群众生产生活,社会影响恶劣。


■ 背景

生态环境部曾一再发文禁止“一刀切”

中央生态环保督察办公室常务副主任刘长根已经表示,分别地方担心督察问责,使用紧急停产、停业等简单粗暴“一刀切”的方法应对督察,被群众生产生活带来困难,立即是针对中央环保督察的“尖端黑”。

去年,生态环境部部长李干杰表示,中央环保督察决不允许“一刀切”,如果发现将严格严肃地赶责问责。

去年6月,生态环境部制定出台《禁止环保“一刀切”工作意见》。8月30日,该部印发《关于进一步加剧生态环境领域“放管服”改革推动经济高质量发展的指点意见》,其中,针对环保督察执法方面如何避免“一刀切”再提出要求。观指出,到处在生态环境保护督察执法中,严格禁止“概关停”“先罢再说”相当敷衍应对做法,坚定避免因生态环境保护为借口紧急停工停业停产等简单粗暴行为。

随即,河北、甘肃、河南等省,纷纷出台省级严禁环保“一刀切”的特别文件。

去年底全国生态环境体系改革工作座谈会上,李干杰再强调,严格禁止“一刀切”、保护合法合规企业活动。生态环境部将出台一个进一步详细的坚定禁止环保“一刀切”的文件,组织两只环保“一刀切”专项检查,连对通报一些典型案例。

今年,新一轮中央生态环保督察正式启动。监督启动前夕,生态环境部专门致函被督察地,坚定禁止搞“一刀切”和“乱问责”。

生态环境部8月31日消息,9月1日起到11月30日,生态环境部牵头“坚定纠正生态环境保护平时不作为、急忙时‘一刀切’题材”的专项整治。

生态环境部将在官方网站开设专栏,公开整改情况,公告工作进行,通告整治成果,接受群众监督。上文提到的山东临沂“一刀切”题材,即使是该专项整治通报的首只案例。

“一刀切”地治理,普通与平时不作为相生相伴。“一刀切”仪式治污不仅是懒政、官僚主义问题,还有可能涉嫌犯罪,凡是正确的。在向污染宣战、针对破坏环境的行为坚决说不、零容忍的同时,啊必须向“一刀切”相当非法治污行为宣战。乘法治建设日渐深入,尤其多的权力为“关进笼子”,到处应严格落实生态环境部的要求,坚定把治污权纳入法治轨道,不再出现“一刀切”、移动式治理等有害群众利益和非法治污现象。